中国共产党隆化县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2019年2月22日中国共产党隆化县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

       中国共产党隆化县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月22日召开。出席这次全会的县纪委委员 21 人，列席175人。

       县委书记陆文龙出席会议并讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县法院院长，县检察院检察长出席会议，有关方面负责同志参加会议。

       全会由中共隆化县第十四届纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，省委书记王东峰同志在省纪委九届四次全会上的讲话精神，市委书记周仲明同志在市纪委十四届三次全会上的讲话精神；认真学习了县委陆文龙书记的讲话，总结了2018年全县纪检监察工作，部署了2019年工作任务；审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委主任杨桂珍同志代表县纪委常委会所作的《提高政治站位，忠诚履职尽责，推动新时代全县纪检监察工作高质量发展》工作报告。

       全会认为，2018年，县委团结带领全县各级党组织，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，有力维护了风清气正的政治生态。县纪委常委会在市纪委和县委的坚强领导下，带领全县纪检监察干部持续强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党内监督和国家监察专责，大力推进正风反腐取得新的成效。

       全会指出，虽然过去一年的工作取得新的成效，但从我县实际来看，存在的一些问题同样不容忽视，主要是：基层党组织管党治党责任还需要持续强化；一些领域利益诱发的群众信访矛盾依然存在；个别党员干部仍然心存侥幸，不惜触碰党纪国法红线；纪检监察干部队伍的能力素质还不能完全适应改革后的形势任务需要，全县党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，推动全面从严治党向纵深发展仍然任重道远。这些问题需要我们在今后的工作中一刻也不能松懈，必须以更加有力有效的措施认真加以解决。

       全会提出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全县纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照中央、省、市纪委全会的工作部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，深化纪检监察体制改革，做实做细监督职责，坚持纪严于法、纪法协同，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署落地见效，为新时代全面建设美丽幸福新隆化提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

       第一，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，确保始终坚持正确的政治方向。坚持边实践边学习，切实学懂弄通做实。县纪委常委会带头把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，时刻对标对表，确保在推进纪检监察工作中科学决策、正确部署、精准落实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新教育方式和载体平台，对搞形式、走过场的严肃批评或问责，努力形成长效机制。

       第二，严明政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义。突出党的政治建设，加强对践行“四个意识”，贯彻党章和党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，着力发现和严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题，坚决落实“两个维护”。深入整治形式主义、官僚主义，在查处领导干部严重违纪违法案件中，既要查清贪腐问题，又要审查形式主义、官僚主义问题。严肃和规范党内政治生活，深化日常监督，疏浚政治生态源头。压实管党治党政治责任，推进全面从严治党“两个责任”贯通协同、形成合力，科学有效问责，激励党员干部敢担当、真作为。

       第三，深化纪检监察体制改革，不断推进纪检监察体制机制创新。进一步强化监察职能，推动监察职能向乡镇延伸，推进执纪执法贯通，加强与司法、执法机关协作配合，实现审查调查与司法程序顺畅高效对接。完善工作领导体制，深化“两为主”，强化对基层纪委的领导、指导和监督。推进派驻机构改革，6月底前完成县级派驻监督改革。细化内部协作机制，对照机构改革后的“三定方案”，调整内设机构、职能权限和人员配备，形成互相补强、协同联动、平行并进的执纪执法新格局。

       第四，强化监督第一职责，致力于抓早抓小、防微杜渐。积极探索有效监督的方式方法，构建规范、高效、顺畅的监督体系和监督机制。深化运用“四种形态”，督促各级党组织和领导干部履行“管干部”的主体责任，规范使用谈话函询，依规依纪做好“四种形态”的适用与转化，坚决防止严管盲目严、厚爱过度宽。坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查隐形变异“四风”问题，常态整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，坚持不懈，促进规范，化风成俗。

       第五，坚决落实巡察工作要求，全面提升政治巡察规范化水平。按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求深化政治巡察，年内计划完成全覆盖目标进度的60%。全面审视被巡察党组织工作，创新巡察思路、举措、方法，形成监督合力。强化巡察成果运用，持续夯实整改主体责任。完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制，加大对巡视巡察交办问题线索的查处力度，提高巡视巡察反馈问题整改实效。加强巡察队伍建设，提升巡察质量。

       第六，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，有力削减存量，有效遏制增量。坚持有贪肃贪、有腐反腐，加强党对反腐败工作的集中统一领导，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为，政治问题和经济问题相互交织，以及事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域和关键岗位的腐败问题作为重中之重。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和行业，依法查处职务违法和职务犯罪，推动构建新型政商关系。坚持依规依纪依法履行职责，深入做好审查调查“后半篇文章”，发挥反腐败协调小组作用，全面落实办案安全责任制。

       第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，坚决维护人民群众切身利益。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，密切关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进、惠民政策落实以及脱贫出列等方面的问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域突出问题专项整治，严肃查处吃拿卡要、挪用截留、贪污侵占等“小官大贪”和“微腐败”问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干扰案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。强化线索收集和交办督办，对失职失责的严肃问责，用正风反腐实际行动不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

       第八，从严从实加强纪检监察队伍建设，努力做到政治过硬、本领高强。带头加强自身政治建设，努力建设让党放心，让人民群众满意的模范机关。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在反腐一线学真本领、练真功夫。贯彻执行民主集中制，充分发挥各级纪委委员及基层党组织纪检委员作用。强化机关党总支和支部政治功能，不断增强队伍的凝聚力向心力战斗力。合理充实和调配人员力量，推进干部队伍结构年轻化、专业化。严格执行监督执纪工作规则，不断强化自我监督，自觉接受各方监督，着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。

       全会号召，要在市纪委和县委的正确领导下，始终保持定力，奋发进取，忠诚履职，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，全面建设新时代美丽幸福新隆化作出新的更大贡献！